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国家拟投资380亿实施节水增粮 农田水利建设将提速20#无缝钢管
 
 

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财政部部长助理胡静林近日在农业部、财政部联合召开的部分省区旱作农业工作座谈会上提出,大力支持旱作农业技术推广。业内人士认为,多只个股将获利好。
  投380亿实施节水增粮
  会上,胡静林提出,大力支持旱作农业技术推广、大力推进实施“节水增粮行动”、大力强化农业防灾增产技术措施、大力健全完善基层农业技术推广体系四项要求。从今年起,财政部会同农业部、水利部等部门,在东北四省区实施“节水增粮行动”,计划用4年时间建设农业灌溉工程3800万亩,总投入380亿元,包括中央财政投入228亿元,占60%。
  利好农技农机水利板块
  光大证券分析师樊继浩指出,此次会议是对中央一号文件的一个补充。之前的政策多侧重于种子、农药化肥,近年开始重点关注农业科技、农机及水利建设方面,从此次会议上提出的相关内容来看,或对相关农业技术、农机及农业水利建设等板块有积极的影响。
  东兴证券分析师王靖指出,近日召开的全国旱作农业座谈会上,我国各级农业部门和财政部门把发展旱作农业作为重大战略。发改委日前下发的《西部大开发2011年进展情况和2012年工作安排的通知》提出,重点做好《西部大开发“十二五”规划》以及交通、水利等重点专项规划的组织实施工作,将重点落实水利设施、节水灌溉等相关支农、利农的政策。
  策略
  长期关注农机节水龙头
  樊继浩表示,政策的推出,更多的是中长期利好。短期内,在没有更大力度政策刺激下,该板块很难有较大幅度的增长。投资方面,建议关注农资综合服务商辉隆股份以及农机连锁龙头企业吉峰农机,节水灌溉方面可关注订单增长较快、生产任务饱满有序的大禹节水,以及安徽水利、三峡水利等。
  王靖指出,相关产业政策的实施与推广,利好相关板块。昨天,盘中大禹节水、三峡水利、利欧股份、新疆天业等个股均有不同幅度的上涨。其中,大禹节水随着甘肃1000万亩高效节水工程的启动,公司订单增长较快,对利润的增长有明显拉动。
  农田水利建设将提速
  在“稳增长”的基调下,农村基础设施建设成为投入重点,尤其是对农业和粮食安全具有重要意义的农田水利建设。业内人士认为,未来农田水利为重点的农村基建将提速。
  去年中央一号文件专门聚焦水利,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,并提出“从土地出让和收益中提取10%用于农田水利建设”。而今年的一号文件再次强调,加强以水利为重点的农村基础设施建设。
  据高华证券预测,“十二五”期间,农村水利总投资规模有望达到1.3万亿元,年复合增速20%,比过去10年平均加速10个百分点。
  今年年初财政部相关负责人就曾表示,今年财政将进一步加大农田水利建设投入,大幅度增加小型农田水利建设资金规模,加快推进小型农田水利重点县建设,提高固定资产投资和农业综合开发资金用于农田水利建设的比重,加强大中型灌区和末级渠系改造升级。
  此外,农村公路建设也值得关注。据悉,今年中央投资计划中,安排车购税资金460亿元,同比增长20.1%。据中金公司测算,今年中央对农村公路的整体投资将达到540亿元,同比增长23.5%;“十二五”期间,中央投资规模将超过3000亿。
  业内人士表示,农村公路将是未来投资重点,从细分市场来看,农村公路整体新建里程有限,但未来重点在集中连片特困地区的农村公路建设,以及农村公路改建升级和管理养护。
  投资农田水利有三大方向
  农业是我国经济发展的基础产业,农业生产发展的快慢,在很大程度上取决于农田水利建设的发展程度。农田水利建设具有典型的公益性、基础性、战略性特征,是“三农”领域的薄弱环节,也是未来农业信贷领域的发展重点;同时,农田水利建设项目大多建设周期长、资金额度较小、项目分散性强、成本回收周期长的性质。具体到农田水利建设发展涉及到的相关行业来看,投资方向有:塑料管材生产;农用水泵生产;节水灌溉生产。
  我国农田水利基本建设投资严重不足
  截至2012年1月,全国农田水利基本建设已完成年度计划投资2584.4亿元的75%;农民投工35.94亿个的57%;土石方量98.3亿立方米的62%。目前已有安徽、山西、海南、内蒙古4个省(区)超额完成投资计划,浙江、湖南两省完成投资计划100%,陕西、北京、重庆、广东、上海、西藏6省(区、市)完成投资不足投资计划的50%。
  我国农田水利工程大多建于上世纪80年代以前,经过多年长期运行,不少工程已到报废年限,老化失修十分严重。大型灌区经过连年更新改造,重点解决了险工险段加固和干渠衬砌改造等突出问题,但是末级渠系配套完善任务尚未有效开展。中小型灌区由于长期以来缺乏投资来源,不少设施带病运行,工程破损严重。四川省已建工程渠系中还有1000万亩灌溉面积没有配套,现有病险和震损水库2971座,占水库总量的44%。
  尽管中央和地方近年来加大了对农田水利的投入力度,但是与农田水利老化失修,投资历史欠账较多相比,与在国家扩大投资用于基本建设的总量相比,还存在很大差距。首先是财政投入严重不足。其次是群众劳动投劳机制取消,新的群众投入机制尚未完全建立。第三,政府的农田水利资金投入渠道多、政出多门、资金分散,整体使用效率受到影响。
  不少地方都存在重争取投资和项目建设、轻已成工程管理的问题。一些地方反映,“在建工程有项目有资金热火朝天,已成工程无人问、无人管、管不了”的现象依然存在。各级水管单位公益性定员少、人员管理费和工程维护费落实到位差。没有建立合理的水价机制,水费偏低,农灌水价仅占到成本的40%左右,灌区管理单位入不敷出,工程维修养护缺乏保障。乡镇基层水利服务体系不健全,人员力量不足,技术装备较差。
  农田水利是“三农”领域的薄弱环节,也是未来农业信贷领域的发展重点
  具体到农田水利建设发展涉及到的相关行业来看,投资方向有:
  一是塑料管材生产。输排水工程中的渠道分为明渠、暗渠,其成本较管道供水低,但存在渗漏、易受污染、占用耕地、影响交通、不能承受内水压力、维护费用高和安全性低等缺点。随着我国经济发展,明渠、暗渠在输排水工程中的应用比例逐步降低,普遍采用PCCP在内的管道输水方式。
  塑料管道具有耐腐蚀、抗老化、不结垢、流动阻力小、导热系数低、绝缘性能好、施工安装和维修方便等优点,广泛应用于城市供水、排水、燃气输送、污水处理等领域。农田水利建设对塑料管材需求巨大。
  二是农用水泵生产。农用水泵主要指在农业生产、农村基础建设和农民生活取水过程中使用的通用机械产品。就应用领域而言,农用水泵主要有5大产品类型:小型潜水泵、污水污物潜水泵、深井潜水泵、自吸泵和旋涡泵等,它们都有各自不同的应用领域,其中小型潜水电泵主要用于农田水利。未来我国农田水利的建设重点是泵站改造及节水改造,预计小型潜水电泵的生产企业将受益。

 

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